4月6日下午,“2015广州治理年度榜”发布会在广州举行。年度榜公布了过去一年在改革创新、政务公开、经济发展、环境治理等领域有突出作为的党政部门,嘉宾在现场交流分享了城市公共治理的经验和智慧。广州市政府政务办、天河区等20多个党政部门的代表以及专家学者们出席了发布会。
在发布会前一天见报的“2015广州治理年度榜”中,天河区夺得经济竞争力、招商竞争力“双冠”;市科创委蝉联行政透明度第一;广州公安的官微运营成果领跑改革创新榜……排行榜将过去一年广州市各党政部门的工作成效进行量化评比。
新增“科技创新榜”
2015年的“广州治理年度榜”共包括行政透明度榜、财政透明度榜、经济竞争力榜、招商竞争力榜、生态环境治理榜、公共服务指数榜、改革创新榜、科技创新榜在内的8个榜单。在发布会上,嘉宾为获得各榜单前三名的党政部门颁奖。
据悉,本次的广州治理榜,除了保留行政透明度、财政透明度、经济竞争力、生态环境、改革创新等传统子榜单外,还围绕当前的各项中心工作新增加了科技创新、招商引资等子榜单,使得治理榜的整体内容更加充实、丰富。同时,治理榜的指标体系也进一步优化,比如在行政透明度榜单中增加了国务院2015年3月清查全国僵尸网站的测评指标。这让测评更加符合国家的治理导向。
2013年开始,南方都市报联合省内外知名学术机构制作并发布“广州治理年度榜”,目前已经成为一个颇具影响力的新闻产品,受到社会各界的高度关注
三年来,南都“广州治理年度榜”致力于构建一个更加符合改革方向和公共期待的指标体系,依托党政部门过去一年公开发布的数据信息,借鉴专业的学术研究方法进行量化测评分析,力求客观呈现广州城市治理的现状,传导公众对政府部门的期待,以鼓励和促进政府部门决策更加透明、信息更加公开、公共服务水平不断提升。
最新榜单中,排名靠前的各个部门各有亮点。譬如,广州市科创委连续第二年夺得行政透明度榜第一;天河作为“老大哥”的地位非常稳固,夺得经济竞争力榜、招商竞争力榜“双冠”和“科技创新榜”亚军;去年“行政透明度榜”排名第七的广州市教育局进步神速,今年跃到第二位;身在中心城区、背负着较重工业包袱的海珠区够杀入生态环境前三名,难能可贵;广州供电局连续多年保持民意调查名列前茅。
更让人欣喜的是,前两次发布广州治理年度榜时所提出的一些问题,得到了相关部门重视并改进完善。比如在此次的财政透明度榜单中,各区在2015年晒出的预决算账本,在全面性、便捷性、严谨性等方面较前两年有明显进步。
多部门咨询指标体系补“短板”
据了解,2015“广州治理年度榜”出炉后引起了相关部门的高度关注。
年度榜发布后,广州市多个区和市直部门在其官网、官微上转载相关报道。譬如,天河区在其官方网站、官方微博(@广州天河发布)上转载了榜单;广州市民政局也在其官方微博(@广州民政)上转载了榜单。
有关政府部门还把“广州城市公共治理年度榜”作为一面“镜子”。据悉,广州治理年度榜发布后,已经有多个政府部门主动向榜单发布方索要榜单的指标体系,找出“失分点”便于日后改进工作。
5日上午,广州某市直部门得知在“行政透明度”和“财政透明度”两个透明度榜单得分偏低,向南都咨询具体失分项。查询了解到是该部门官方网站由于便捷性和人性化不够在“行政透明度”榜单中失分较多,在“财政透明度”榜单中则失分项在于部门账本的接待费中未列明“接待人数”“批次和接待对象”。该局拟在相关“失分点”上进行整顿。
据悉,越秀区在财政公开和经济竞争力方面均居全市前列,在政务公开方面做得也比较到位,并为此次评选的数据收集提供了便利。
“我们希望了解更多测评的细节,有哪些进步和不足,作为我们提升和改进工作的参考。”4月5日年度榜见报后,越秀区有关部门也主动联系到南都,希望了解更多的测评细节,如哪里得分和失分,分别是什么原因,相关负责人表示:“以媒为镜,可以知得失。南都策划的城市治理榜是政府审视改革发展成效的‘第三只眼’,希望能坚持做下去。”